・自然環境フォーラム電子会議に登録された発言を、自然環境フォーラムが整形したものです。

・Interwayのボタンをクリックすると、@niftyのInterway経由でログインし、そのリストの先頭
　発言に移動します（@niftyのIDが必要→いいわけ）。転載以降の議論の状況をお知りになりた
　い場合などにご利用ください。なお、時間が経つと、このリンクは切れる場合があります。

- FENV  MES(14):●自然と環境  未来への海図24・南極海 -　
+-839  2000/11/28  猫が好き♪     制度＞【本】住民投票 客観民主主義を超えて


- FENV  MES(14):●自然と環境　未来への海図24・南極海 -
#839   SDI00600  猫が好き♪        制度＞【本】住民投票 客観民主主義を超えて
(14)   00/11/28 22:55  011へのコメント

【タイトル】　住民投票
【サ　　ブ】　客観民主主義を超えて
【シリーズ】　岩波新書
【著　　者】　今井一
【発　　行】　岩波書店
【発行年月】　2000/10/20
【ページ数】　211p＋資料7p
【判　　型】　新書
【定　　価】　660円＋税
【ＩＳＢＮ】　ＩＳＢＮ4-00-430693-0 C0231 \660E
【種　　別】　解説書
【分　　野】　政治・市民参加

【目　　次】　まえがき
　　　　　　　
　　　　　　　I   住民投票とは何か
　　　　　　　
　　　　　　　 1　選挙と住民投票
　　　　　　　 2　さまざまな住民投票
　　　　　　　 3　どうすれば住民投票を実現できるのか
　　　　　　　
　　　　　　　II  実践する主権者
　　　　　　　
　　　　　　　 1　巻町以前〜住民投票への胎動
　　　　　　　 2　新潟県巻町〜原発拒否への長い道のり
　　　　　　　 3　岐阜県御嵩町〜暴力に立ち向かった人々
　　　　　　　 4　沖縄県〜県民の意思と国家の意思
　　　　　　　 5　沖縄県名護市〜裏切られた民意
　　　　　　　 6　兵庫県神戸市〜大都市住民の挑戦と限界
　　　　　　　 7　徳島県徳島市〜グラウンドに降りた市民たち
　　　　　　　
　　　　　　　III 住民投票のこれから
　　　　　　　
　　　　　　　 1　住民投票の意義はどこにあるか
　　　　　　　 2　住民投票の法制化へ
　　　　　　　
　　　　　　　あとがき
　　　　　　　
　　　　　　　主な参考文献一覧
　　　　　　　表　住民投票の実施を求める主な動き

【コメント】

　著者は「住民投票立法フォーラム」の事務局長。

　住民投票について、実現したところ、実現しなかったところ、それをさまざ
ま調査してまとめたものと思われる概説書です。研究書と言うほど詳しくはあ
りませんが、意義や動きをざっと眺めるにはちょうどよく、入門書としての出
来はいいし、手軽でもあります。

　まあ、住民投票にも多角的な位置付けがあり得るわけで、その「狙い」とい
うあたりについては網羅的・総花的で、いまひとつ絞り込めてません。
　おれはまあ、現時点では（あくまで、現時点では）、住民投票というのは、
間接民主主義システムである代議制が機能不善に陥ったときに、代議員たる議
員に喝を入れ、あるいは引導を渡すための道具という意味あいが強いと、感じ
ています。少なくとも、なんでもかんでも住民投票で決めましょうみたいな直
接民主主義に耐えられるほど、日本の市民社会は成熟していないんじゃないか
という気がするため(*1)。
　そういう意味では、「住民投票が、いま、どのように機能し得るのか」につ
いてのつっこみが甘くて、視点がさだまらない印象を受けました。もっとも絞
り込む必要があんのかっつうと、ないような気もするんだけどね。

　*1　現時点では、住民投票というのは希なことで、だから特別なハレのもの
　　　であり、住民投票をめぐって市民が盛り上がれるんだと思う。
　　　しかし、本来ならばそうそう頻繁に起こるもんじゃなくて希なことで、
　　　ハレのものであるはずの選挙が、ここまで轟沈しているわけで。
　　　住民投票が一般化したとき、果たして日本の市民社会は、その都度盛り
　　　上がれるほどには成熟しておらんのではないか、という疑問があるわけ
　　　だね。もっともまぁ、「盛り上がれるかどうか」は、制度の問題じゃな
　　　くて運用の問題だから、それが選挙だろうが住民投票だろうが、盛り上
　　　がることは可能なはずである、とは言える。

　ただ、住民投票の機能をどこに求めるかとかいうことを考えるにしても、少
なくともある程度は「住民投票って、何なのか」ということを知っておかない
と考えようがないように思う。そういった知識を仕入れるという観点から言う
と、本書は「特定の機能・位置付け」を押し付けていないとも言えるわけで、
入門書としてはこの方がいいのかな、とも思います。

　あともうひとつ。
　本書は、読んでいると、それなりに元気が出る本です。あちこちでがばって
る人々がいるというのを知るのは、おれにとっては気分が良いことだ。
　ただ現実にはまあ、もっと深いところで、住民投票の実現に向けてはわけわ
かんない障害が山ほどある。この本を読んで元気になっただけでは、おそらく
その障害には立ち向かえない。紙幅の制限や本書の狙いを考えるとあまり文句
も言えないんだけど、なんか「つっこみが足らない」というような印象は禁じ
得なかった。
　読者が、「こんなに住民投票というのは爽やかなものなんだ」みたいな印象
にとどまらず、その「わけわかんない障害」にまで思いを寄せてくれるのなら
ば、たぶん、それが正しい読み方だろうとか思いました。

【紹　　介】　猫が好き♪　PEH01124@nifty.ne.jp, nekosuki@jca.apc.org




＜トップページに戻る＞